近日,習近平總書記在中央人大工作會議上指出:“人民代表大會制度,堅持國家一切權力屬于人民,最大限度保障人民當家作主,把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。”習近平總書記的重要講話,為我們科學把握黨的領導、人民當家作主、依法治國之間的內在關系,探索一條國家治理現代化路徑,提供了基本遵循和戰略指引。
黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機結合,統一于中國特色社會主義民主政治偉大實踐。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。中國共產黨的性質及其使命決定了黨的領導是社會主義事業的核心,也是人民當家作主和依法治國的根本保證和基本前提。黨的主張和人民意志的高度統一,并通過法定程序使其成為國家意志,黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,在依法治國的基礎之上,有效保證人民實現當家作主。人民當家作主是黨的領導和依法治國的堅實基礎。人民民主是社會主義的生命,黨領導人民治理國家,就是支持和保證人民實現當家作主,并確保其具體地、現實地體現到治國理政的方方面面。保證人民當家作主,能確保良法善治落到實處,筑牢黨的領導和依法治國的根基,使社會主義事業不斷積攢力量。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。全面推進依法治國,堅持把法治作為治國理政基本方式,有利于加強和改善黨的領導,鞏固黨的執政地位和完成黨的執政使命。依法治國為實現人民當家作主提供了制度化、法律化的保障,推動人民依法享有平等參與國家政治生活的權利,確保國家治理中的人民主體地位。
當前,全面建設社會主義現代化國家新征程已揚帆起航,我們要實現全面建成社會主義現代化強國的歷史宏愿,實現中華民族偉大復興的中國夢,就必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機結合。
堅持黨的領導統攬全局。憲法修正案把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法總綱第一條,確保黨始終總攬全局、協調各方。在新的趕考之路上,我們一定要把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面,中國特色社會主義事業才能始終沿著正確軌道向前推進。
堅持和完善人民代表大會制度,保證人民當家作主。人民代表大會制度是支撐中國國家治理體系和治理能力現代化的根本政治制度,是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。在新的趕考之路上,必須毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展,豐富民主形式,拓寬民主渠道,通過人民代表大會制度進一步鞏固黨的領導和強化依法治國效能。
把依法治國貫穿到治國理政的全領域全過程。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現。社會主義法治建設以保障人民群眾根本利益為出發點和落腳點。在新的趕考之路上,我們必須堅持和完善人民當家作主制度體系,健全社會公平正義法治保障制度,拓寬人民參與國家治理的途徑,使人民群眾通過法治參與國家治理的過程,不斷夯實人民當家作主的法治根基。
(學習時報評論員)