道路運輸作為交通運輸的重要組成部分，事關服務經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益。今年5月29日，省十四屆人大常委會第九次會議表決通過了新修訂的《江蘇省道路運輸條例》（以下稱條例），將于2024年9月1日起施行。

相較于自2013年4月1日施行至今的道路運輸條例，修訂后的《條例》有了哪些新的變化和亮點？面對交通運輸領域新的發展趨勢，條例又提出了哪些針對性的政策導向和具體規定？今天，由江蘇省人大常委會辦公廳宣傳處和江蘇新聞廣播聯合制作的特別節目——談法論治，邀請了江蘇省人大常委會法工委委員馮雷，和江蘇省交通運輸廳黨組成員何平走進直播間，就新修訂的《江蘇省道路運輸條例》相關內容進行了解讀。

修訂后的條例共7章74條，分為總則、道路運輸經營、道路運輸相關業務、道路運輸安全、監督管理、法律責任和附則。

提升道路運輸服務質量是一項關乎百姓福祉的重要民生工程，更是一項需要長期建設的民心工程。節目中馮雷介紹，為了切實保障群眾的知情權、監督權。新修訂的《江蘇省道路運輸條例》規定，巡游出租汽車客運運價政策應當及時、合理調整，并向社會公開；確定、調整網絡預約出租汽車計價規則、收入分配規則，應當公開征求網絡預約出租汽車駕駛人員以及工會組織、行業協會等有關方面的意見。要求交通運輸等有關部門為道路運輸以及相關業務經營者及其從業人員查詢違法行為等信息提供便利。

馮雷

近年來，以網絡預約出租汽車客運、網絡貨運經營、定制客運為代表的新業態蓬勃發展，為了促進這些新業態的健康有序發展，條例也設計了一系列制度。

江蘇省交通運輸廳黨組成員何平介紹，一是引導有序發展網絡預約出租汽車客運，統籌推動巡游出租汽車客運與網絡預約出租汽車客運融合發展，并進一步細化規范出租汽車客運經營服務行為。

二是規范網絡平臺貨運經營，規定網絡貨運經營者應當承擔承運人責任，在許可的經營范圍內從事經營活動，公平參與市場競爭，對運輸、交易全過程進行實時監控和動態管理。三是鼓勵班車客運經營者按照國家有關規定開展班車客運定制服務，根據旅客需求靈活確定發車時間、上下旅客地點，并明確提供班車客運定制網絡信息服務的網絡平臺的具體責任。

何平

何平介紹，一直以來，我省高度重視道路運輸安全生產工作。本次修訂的條例再次突出源頭治理。要求危險貨物裝貨人建立健全充裝或者裝載查驗、記錄制度，不符合要求的，不得充裝或者裝載；細化危險貨物運輸車輛通行管理，規定公安機關交通管理部門依法設定危險貨物運輸車輛禁限行路段、區域、時間，并通過新聞媒體、地圖導航、設置標志牌等方式及時向社會公布。

經營者和從業人員是道路運輸市場的從業主體，為保障他們的合法權益，針對社會關注的重點熱點，此次修訂的條例還提出“建立市場主體歇業制度”。明確因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，道路運輸經營者可以依法自主決定在一定時期內歇業。通過建立道路運輸經營者歇業制度，為經營困難的道路運輸經營者提供一個緩沖期，降低市場主體經營成本。