近年來，睢寧縣人大常委會將代表議案建議辦理作為系統(tǒng)工作來謀劃和實施、作為民生工程來推進和落實，立足職能、建立機制、優(yōu)化服務、跟蹤監(jiān)督，推動代表議案建議辦理高質(zhì)量。

做好“三方面”服務，激發(fā)代表能動性，推動代表議案建議“提”有質(zhì)量。一是請進來，開辦課堂學習交流。堅持每年舉辦縣人大代表履職培訓暨人大代表講堂活動，圍繞準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想精髓、踐行全過程人民民主重大理念、如何提出高質(zhì)量議案建議等內(nèi)容進行授課，提升代表政治理論素養(yǎng)、業(yè)務知識水平、為民代言能力。二是沉下身，聯(lián)系群眾廣納眾言。打造110余個代表之家等代表工作平臺，定時開展“聯(lián)系服務群眾日”活動。設立“1+18”縣、鎮(zhèn)（街道）兩級社會治理綜合服務中心人大代表駐點工作站，組織縣域內(nèi)1700多名四級人大代表輪流進駐，接待群眾、研商問題。目前，走進“家站”接待群眾的代表達5800余人次，收集焦點問題1400余條，其中860余條轉(zhuǎn)為代表建議，并得到有效落實。三是走出去，深入一線調(diào)查研究。引導各級人大代表積極參與“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，廣泛調(diào)查研究。開展集中回訪選民活動，向選民報告履職情況，走訪調(diào)研征集民情民意。先后組織縣人大代表開展各類視察調(diào)研活動150余次，參加回訪選民代表達1100余人次，撰寫“民情日記”4500余篇。

完善“四層次”舉措，突出程序連貫性，推動代表議案建議“辦”有成效。一是精準分解，及時“交題”。年初，縣人民代表大會會議閉會后，及時梳理代表議案建議，召開代表議案建議集中交辦會，相關單位負責人到會交接。同時通過“數(shù)字人大”系統(tǒng)將代表議案建議第一時間轉(zhuǎn)交到各承辦單位，要求在辦理過程中邀請部分代表參與，并接受代表滿意度評價。二是專題調(diào)度，組織“議題”。年中，縣人大召開代表議案建議辦理工作專題推進會，對辦理過程中遇到的問題進行研商，找尋對策，促進承辦單位加大辦理力度、加快辦理速度。三是高位推動，現(xiàn)場“考題”。根據(jù)前期議案建議辦理進度，精心篩選一批事關經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾實際利益問題的建議，組織人大代表通過現(xiàn)場視察、一線調(diào)研等形式開展議案建議督辦活動，通過重點督辦提升整體辦理工作的成效。四是集中審議，做好“結題”。年末對代表議案建議辦理情況進行“回頭看”，縣人大常委會專題聽取縣政府關于代表議案建議辦理情況報告并書面提交縣人民代表大會，讓代表們充分了解議案建議辦理的具體情況，做到代表議案建議辦理工作善始善終。

建立“四維度”機制，堅持監(jiān)督制度性，推動代表議案建議“評”有力度。一是納入部門負責人述職評議的重要內(nèi)容。縣人大常委會連續(xù)對16個縣政府工作部門負責人開展述職評議工作，其中任職以來辦理人大代表議案、建議、批評和意見情況是評議的一項重要內(nèi)容。二是開展先進承辦單位的評選評優(yōu)。制定代表議案建議辦理工作評選評優(yōu)方案，先后評出先進承辦單位10余個，切實激發(fā)承辦單位的履職積極性。三是作為部門年度綜合考核的重要指標。將代表議案建議辦理工作納入縣直機關單位服務高質(zhì)量發(fā)展考核的減分項內(nèi)容，推動有關機關和組織轉(zhuǎn)變作風、提高效能，切實增強辦好代表議案建議的責任感、緊迫感。四是加大工作做法成效的總結宣傳。結合評選出的先進承辦單位，聯(lián)合縣融媒體開設5期跟蹤宣傳專欄，邀請人大代表參與，先后跟隨20家承辦單位深入建議辦理一線，編制專題材料匯編，發(fā)放到每位人大代表和相關承辦單位，記錄見證代表議案建議落地落實的全過程。

（作者系睢寧縣人大常委會主任）