今年以來，南京市雨花臺區人大常委會立足新發展階段、構建新發展格局，不斷探索新質生產力賦能高質量發展的實踐路徑。

牢牢把握基本特征，營造良好法治化營商環境。拓展基層立法聯系點的輻射力，以高質量立法服務新質生產力發展。2024年1月《南京市科學技術進步條例》修訂通過，為科技創新提供了制度保障。雨花臺區人大常委會發揮基層立法聯系點優勢，收集立法意見并廣泛開展普法宣傳。下一步，區人大還將結合數字時代產業模式的變化，廣泛收集立法線索和建議，以激勵型、促進型法治穩步推動傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業發展，更好發揮立法支持創新驅動、技術應用、市場規范的作用。豐富法律監督的內容，以高質量司法保障新質生產力發展。今年，區人大常委會將聽取和審議區法院關于營商環境府院聯動實體化運作情況的報告，圍繞2023年區法檢兩院出臺的服務保障“打造新濱江、建設數字城”14條司法舉措開展工作監督；聚焦企業訴訟風險、知識產權保護等典型主題，組織開展旁聽庭審，探索開展類案監督，切實加強對“卡脖子”關鍵核心技術、戰略性新興產業等重點領域的司法保護；將如何推動高質量發展作為區人大常委會任命的司法人員履職情況報告的重要內容，不斷提升能力和水平。

緊緊圍繞培育路徑，努力提高監督質效。強化審議專題報告質效，推動軟件谷向數字谷迭代升級。堅持每年聽取一項軟件谷專項工作匯報的傳統，持續加強對軟件谷發展的監督，推動軟件信息服務業向數字經濟轉型升級，著力構建“數字引領、軟硬結合”的現代產業體系，今年區人大將重點對全區軟件產業發展和軟件業務收入情況、政府投資項目及重大項目推進情況、科創森林成長計劃實施情況等工作開展監督，推動軟件谷在發展新質生產力上當表率、做示范、走在前。

創新開發區人大工作，推動新濱江建設行穩致遠。緊緊把握雨花新濱江發展戰略的核心，進一步加大對與雨花經濟開發區相關的重大決策、重大改革、重大項目以及主導產業發展、管理體制改革、營商環境建設、科技自立自強等重點工作的監督力度，充分發揮雨花經濟開發區人大工委作用，以高質量的開發區人大工作助推新濱江高質量發展。強化經濟監督，推動全區產業轉型升級。準確把握新時代人大經濟工作監督新形勢新任務，不斷規范監督程序，明確監督重點，增強監督實效，為提高地區產業鏈現代化水平提供全方位的保障，助推“數實融合”，提升數字產業集群的國際競爭力。

時刻關注發展方向，充分發揮代表作用。深挖代表資源，發揮專業代表在推動新質生產力發展上的作用。雨花臺區代表團共30名市人大代表，其中來自人工智能、大數據等行業的代表占比很高，他們對發展新質生產力有著更直接的感受、獨到的見解和敏銳的感知，要明辨其優勢，鼓勵人大代表們在發展新質生產力工作上發揮表率示范作用，以實際行動為因地制宜發展新質生產力營造良好環境。規范陣地建設，發揮“家站點”在推動新質生產力發展上的作用。不斷延伸人大代表聯絡站服務內容，組織人大代表圍繞濃厚南京南站周邊商業氛圍、營造一流營商環境建言獻策；優化人大代表履職平臺建設與管理，制定法律講座清單，用專業知識打造集向企業普法、提供咨詢服務于一體的平臺載體。豐富代表活動，發揮專項調研在推動新質生產力發展上的作用。以“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為載體，組織人大代表圍繞產業轉型升級開展調研，視察區域重大創新項目，加大對代表所提的關于科技創新、產業發展、人才引進及知識產權保護等相關建議的督辦力度，提高代表建議辦理質效。

（作者系南京市雨花臺區人大常委會主任）