今年以來,南京市雨花臺區(qū)人大常委會立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷探索新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑。
牢牢把握基本特征,營造良好法治化營商環(huán)境。拓展基層立法聯(lián)系點的輻射力,以高質(zhì)量立法服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年1月《南京市科學(xué)技術(shù)進步條例》修訂通過,為科技創(chuàng)新提供了制度保障。雨花臺區(qū)人大常委會發(fā)揮基層立法聯(lián)系點優(yōu)勢,收集立法意見并廣泛開展普法宣傳。下一步,區(qū)人大還將結(jié)合數(shù)字時代產(chǎn)業(yè)模式的變化,廣泛收集立法線索和建議,以激勵型、促進型法治穩(wěn)步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好發(fā)揮立法支持創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)應(yīng)用、市場規(guī)范的作用。豐富法律監(jiān)督的內(nèi)容,以高質(zhì)量司法保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。今年,區(qū)人大常委會將聽取和審議區(qū)法院關(guān)于營商環(huán)境府院聯(lián)動實體化運作情況的報告,圍繞2023年區(qū)法檢兩院出臺的服務(wù)保障“打造新濱江、建設(shè)數(shù)字城”14條司法舉措開展工作監(jiān)督;聚焦企業(yè)訴訟風險、知識產(chǎn)權(quán)保護等典型主題,組織開展旁聽庭審,探索開展類案監(jiān)督,切實加強對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的司法保護;將如何推動高質(zhì)量發(fā)展作為區(qū)人大常委會任命的司法人員履職情況報告的重要內(nèi)容,不斷提升能力和水平。
緊緊圍繞培育路徑,努力提高監(jiān)督質(zhì)效。強化審議專題報告質(zhì)效,推動軟件谷向數(shù)字谷迭代升級。堅持每年聽取一項軟件谷專項工作匯報的傳統(tǒng),持續(xù)加強對軟件谷發(fā)展的監(jiān)督,推動軟件信息服務(wù)業(yè)向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力構(gòu)建“數(shù)字引領(lǐng)、軟硬結(jié)合”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,今年區(qū)人大將重點對全區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軟件業(yè)務(wù)收入情況、政府投資項目及重大項目推進情況、科創(chuàng)森林成長計劃實施情況等工作開展監(jiān)督,推動軟件谷在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上當表率、做示范、走在前。
創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人大工作,推動新濱江建設(shè)行穩(wěn)致遠。緊緊把握雨花新濱江發(fā)展戰(zhàn)略的核心,進一步加大對與雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)的重大決策、重大改革、重大項目以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理體制改革、營商環(huán)境建設(shè)、科技自立自強等重點工作的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人大工委作用,以高質(zhì)量的開發(fā)區(qū)人大工作助推新濱江高質(zhì)量發(fā)展。強化經(jīng)濟監(jiān)督,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準確把握新時代人大經(jīng)濟工作監(jiān)督新形勢新任務(wù),不斷規(guī)范監(jiān)督程序,明確監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效,為提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供全方位的保障,助推“數(shù)實融合”,提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。
時刻關(guān)注發(fā)展方向,充分發(fā)揮代表作用。深挖代表資源,發(fā)揮專業(yè)代表在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上的作用。雨花臺區(qū)代表團共30名市人大代表,其中來自人工智能、大數(shù)據(jù)等行業(yè)的代表占比很高,他們對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有著更直接的感受、獨到的見解和敏銳的感知,要明辨其優(yōu)勢,鼓勵人大代表們在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作上發(fā)揮表率示范作用,以實際行動為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好環(huán)境。規(guī)范陣地建設(shè),發(fā)揮“家站點”在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上的作用。不斷延伸人大代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)內(nèi)容,組織人大代表圍繞濃厚南京南站周邊商業(yè)氛圍、營造一流營商環(huán)境建言獻策;優(yōu)化人大代表履職平臺建設(shè)與管理,制定法律講座清單,用專業(yè)知識打造集向企業(yè)普法、提供咨詢服務(wù)于一體的平臺載體。豐富代表活動,發(fā)揮專項調(diào)研在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展上的作用。以“牢記囑托、感恩奮進”學(xué)習實踐活動為載體,組織人大代表圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展調(diào)研,視察區(qū)域重大創(chuàng)新項目,加大對代表所提的關(guān)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進及知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)建議的督辦力度,提高代表建議辦理質(zhì)效。
(作者系南京市雨花臺區(qū)人大常委會主任)