一直以來，邳州市人大常委會堅持人民至上，為新時代新征程扎實筑牢民主基石，全面凝聚磅礴力量。

堅持“緊緊依靠人民”，推動人大履職行權貼民心、順民意、聚民智。深入踐行全過程人民民主重大理念，堅持“三問于民”，切實保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作全過程、全鏈條、全方位。問需于民，履職更加精準。將“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐和邳州人大“雙聯雙爭”活動有機結合。市人大常委會黨組成員下沉到人大代表所在單位等，開展“主任接待代表日活動”，面對面傾聽人大代表心聲；積極推廣人大代表“一人一碼”，實現群眾意見建議“碼上提”、人大代表“碼上答”。去年以來，共收集各類意見建議2600余條。問計于民，決策更加科學。市人大常委會探索出臺《關于建立人民建議征集制度推進全過程人民民主的實施辦法》，著力推動人民建議從“被動集”向“主動征”轉變。市鎮一體推行重點民生實事代表票決制，建立人大和政府“雙通道”的項目征集機制。問效于民，監督更具權威。定期組織人大代表參加專項監督、“兩重一實”調研月、常委會審議發言等活動；市人大常委會協同人大街道工委，圍繞多項工作聯合開展督查、視察、調研等，有力推動了監督事項落實落地。加強對人大選舉和任命干部的監督，制定市人大常委會任命人員報告履職情況辦法，先后對任命的15名市政府部門主要負責人、49名法官檢察官開展履職評議，鎮人代會上對72家鎮直部門進行工作評議，對98名副鎮長聽取其履職情況報告并測評。

堅持“不斷造福人民”，推動人大工作更好助發展、惠民生、促和諧。聚力落實“推動高質量發展”重點任務。堅持把“優化營商環境建設”作為助力經濟高質量發展的主線，每年圍繞一部涉及營商環境建設的重要法律法規開展執法檢查，連續3年對供水供電供氣等垂管單位服務質量開展專項評議，探索建立工業園區營商環境觀察點，聚力打造更優營商環境。建立重點民生實事項目票決全流程閉環機制，圍繞政策落實、項目進度、資金管理、項目質量、環保安全開展“五督聯動”，每年開展2次滿意度測評。聚力補齊“實現高效能治理”短板弱項。建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作平臺，設立檢察院駐人大代表聯絡站檢察工作站，人大監督與檢察監督工作合力有效匯聚。持續開展“代表委員聯合監督”和“千名代表聽百案”活動，為助力邳州成功創建省法治示范市提供了有力支持。

堅持“牢牢植根人民”，推動代表作用發揮常態化、制度化、長效化。優化平臺，力促代表“能為”。依托169個人大代表“家站點”打造全過程人民民主實踐基地（站、點），五級人大代表全部就近就便及結合選區分布進駐“家站點”，協同聯系人民群眾、開展聯合監督、提出議案建議等。強化服務，助力代表“善為”。組織開展人大代表講壇79場次，198名人大代表走上講壇，談學習感悟、展履職風采、聚發展力量。強化議案建議辦理，市人大連續兩屆創新實施重點督辦建議“五辦三問”機制，鎮街層面同步推行。細化管理，激勵代表“樂為”。與市融媒體中心合作策劃“人大代表之星、人大代表在身邊”等欄目，著力營造人大代表主動履職、擔當盡責的濃厚氛圍。加強代表履職管理，對鎮街人大干部和各級人大代表開展分層次、多形式履職培訓，建立完善由“履職檔案、‘數字人大’平臺記錄、履職考核評價、運用激勵約束”構成的“四位一體”代表履職服務機制，促進代表勤于履職、敢于履職、善于履職，為全面推進中國式現代化邳州新實踐貢獻智慧力量。

（作者系邳州市人大常委會主任）