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        江蘇省生物多樣性保護條例
        2025-04-07 18:01

        (2025年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)

        目 錄

        第一章 總則

        第二章 生態(tài)系統(tǒng)保護

        第三章 生物物種和生物遺傳資源保護

        第四章 生物安全

        第五章 社會參與和可持續(xù)利用

        第六章 保障監(jiān)督

        第七章 附則

        第一章 總則

        第一條  為了保護生物多樣性,推進生態(tài)文明建設(shè),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,全面推進美麗江蘇建設(shè),實現(xiàn)人與自然和諧共生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

        第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護及其管理等活動,適用本條例。

        本條例所稱生物多樣性,是指動物、植物、微生物等生物與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、生物物種多樣性和生物遺傳資源多樣性。

        第三條 生物多樣性保護應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、保護優(yōu)先、政府主導(dǎo)、社會參與、風(fēng)險預(yù)防、可持續(xù)利用原則。

        第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生物多樣性保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定、實施相關(guān)政策,完善資金保障制度,及時協(xié)調(diào)、解決重大問題,統(tǒng)籌推進生物多樣性保護工作。

        第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門制定促進生物多樣性保護和可持續(xù)利用措施,組織開展生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、綜合評估、信息化建設(shè)和宣傳等工作。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對野生動植物保護、生物遺傳資源保護、外來入侵物種防控等生物多樣性保護實施監(jiān)督管理。

        自然資源主管部門對國土空間生態(tài)保護和修復(fù)等過程中的生物多樣性保護實施監(jiān)督管理。

        發(fā)展改革、教育、科技、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、交通運輸、水行政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、海事、海關(guān)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),做好生物多樣性保護相關(guān)工作。

        第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間總體規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護納入本行業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。

        省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制生物多樣性保護戰(zhàn)略和行動綱要,明確生物多樣性保護總體要求,確定生物多樣性保護重點區(qū)域、重要措施和重大工程。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))結(jié)合實際編制本行政區(qū)域生物多樣性保護專項規(guī)劃或者計劃、方案。

        第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持生物多樣性保護科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用,推動科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,加強生物多樣性保護專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),提高生物多樣性保護科學(xué)技術(shù)水平。

        第八條 本省推進長三角等區(qū)域生物多樣性保護協(xié)作,建立健全生物多樣性保護的信息共享、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、協(xié)同聯(lián)動等工作機制。

        鼓勵開展生物多樣性國際合作與交流,加強生物多樣性保護領(lǐng)域的對話合作,依法推動相關(guān)知識、信息、科技交流。

        第二章 生態(tài)系統(tǒng)保護

        第九條 本省實行山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,培育健康穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

        第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護本行政區(qū)域內(nèi)具有高自然價值、功能價值、經(jīng)濟價值、文化價值的典型生態(tài)系統(tǒng),包括長江、太湖、淮河、京杭大運河、里下河湖蕩、沿海灘涂等流域區(qū)域典型濕地生態(tài)系統(tǒng),老山山脈、寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宜溧山脈、云臺山脈等低山丘陵區(qū)域典型森林生態(tài)系統(tǒng),入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

        第十一條 長江、太湖、淮河、京杭大運河、里下河湖蕩、沿海灘涂等流域區(qū)域地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)采取措施加強濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護,修復(fù)水系、岸線和水體環(huán)境,恢復(fù)自然河流、自然灘地、洪泛灘地、濱海濕地和濱岸植被帶的生態(tài)環(huán)境,打通生態(tài)廊道,構(gòu)建生態(tài)安全屏障,保護和恢復(fù)物種棲息地,提升濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

        第十二條 老山山脈、寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宜溧山脈、云臺山脈等低山丘陵區(qū)域地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)采取措施加強森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護,落實天然林全面保護制度,采取林分改造、森林撫育等措施提高公益林生態(tài)保護功能,保護、恢復(fù)野生動植物重要物種和重要棲息地,提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

        第十三條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強海洋生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護,依法組織實施本級政府管轄海域的海洋生態(tài)環(huán)境保護、開發(fā)利用、修復(fù)等工作,結(jié)合本地區(qū)海洋自然環(huán)境的狀況和特點加強海岸線分類保護與利用,發(fā)展生態(tài)漁業(yè),開展海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)防、治理,保護和修復(fù)入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等生態(tài)系統(tǒng),提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

        第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕、退化耕地治理等措施,恢復(fù)、提升耕地質(zhì)量和生態(tài)功能,維持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定。

        第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市自然山水、地形地貌、生物資源等,推進生物多樣性友好型城市建設(shè),保護和恢復(fù)城市物種棲息地,豐富植物結(jié)構(gòu)層次,拓展城市水域、濕地、綠地等空間,推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和自維持能力,促進人與自然和諧共生。

        第十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護紅線、自然保護地、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度,根據(jù)不同類型生態(tài)空間保護區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能,實行分類分級保護和差別化管理,提升各類生態(tài)空間保護區(qū)域在生物多樣性維持、特殊物種保護等方面的重要保障功能。

        第十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性保護要求,因地制宜在本地典型生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、重點保護野生動植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地、重要自然遺跡分布區(qū)等之間科學(xué)構(gòu)建生態(tài)廊道,統(tǒng)籌開展不同空間區(qū)域協(xié)同保護,提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

        縣級以上地方人民政府對于分布有珍貴、瀕危物種和本地區(qū)特有物種的區(qū)域,以及重要物種聚集、生態(tài)完整性程度高、有重要生態(tài)連通作用的其他區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采取措施開展系統(tǒng)保護,可以按照規(guī)定設(shè)立相應(yīng)類型的生態(tài)保護區(qū)域,實現(xiàn)生物多樣性有效和長期保護。

        第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門,對破碎化或者功能退化的重點生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀,開展生態(tài)修復(fù)。優(yōu)先修復(fù)具有典型性、代表性的生態(tài)系統(tǒng)。

        生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)以改善生境、恢復(fù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)基本功能為重點,以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔。組織開展生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)制定修復(fù)方案,明確生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)措施。

        第三章 生物物種和生物遺傳資源保護

        第十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際,采取措施對生物物種和生物遺傳資源進行有效保護。

        第二十條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制生物多樣性紅色名錄、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單等;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制外來入侵物種名錄;省林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制重點保護野生動植物名錄。

        設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門結(jié)合實際編制具有本地區(qū)特色的生物多樣性相關(guān)名錄。

        依照前兩款規(guī)定編制的名錄應(yīng)當(dāng)向社會公布,并根據(jù)生物多樣性調(diào)查、觀測、評估情況實施動態(tài)調(diào)整。

        第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生生物物種資源及其原生境的就地保護,選擇本地區(qū)珍貴、瀕危物種和極小種群、遺傳資源破碎分布點建設(shè)相應(yīng)的保護區(qū)域,依法實施搶救性保護;加強古樹名木保護,在綠化建設(shè)中普及應(yīng)用鄉(xiāng)土適生、適地植物。

        鼓勵和支持各地區(qū)依法開展珍貴、瀕危物種生境特征和種群動態(tài)研究,促進野外種群保護和恢復(fù)。

        第二十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)生物多樣性保護需要,制定珍貴、瀕危物種的遷地保護方案;完善植物園、瀕危植物擴繁中心和遷地保護中心、動物園、野生動物收容救護中心、微生物菌種保藏中心等重要遷地保護設(shè)施;開展棲息地環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的重點物種替代生境研究和示范建設(shè),推進特殊物種人工繁育和野化放歸工作。

        第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工重點支持對銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹等珍貴、瀕危維管植物資源,丹頂鶴、麋鹿等珍貴、瀕危陸生脊椎動物資源,中華虎鳳蝶、拉步甲等珍貴、瀕危陸生昆蟲資源,長江江豚等珍貴、瀕危水生生物資源的保護和科學(xué)研究。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門根據(jù)野生動物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測和評估情況,對種群數(shù)量明顯超過環(huán)境容量的物種,可以按照國家規(guī)定實施種群調(diào)控。

        第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展生物遺傳資源和種質(zhì)資源調(diào)查、編目,按照國家要求編制重點監(jiān)管生物遺傳資源名錄,建立本省生物遺傳資源基因庫。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生生物遺傳資源收集保藏,根據(jù)需要對珍貴、瀕危物種和具有重要生態(tài)價值物種的遺傳資源進行離體保藏。

        省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工建立農(nóng)作物、畜禽、林草、中藥材、海洋和淡水漁業(yè)、微生物等種質(zhì)資源庫。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫。

        第二十五條 省人民政府建立健全生物遺傳資源獲取與惠益分享監(jiān)管制度。

        縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定,加強生物遺傳資源獲取、開發(fā)利用、進出境、知識產(chǎn)權(quán)保護、惠益分享等活動的監(jiān)督管理。

        學(xué)術(shù)、商業(yè)以及其他性質(zhì)的生物遺傳資源獲取與惠益分享活動,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第四章 生物安全

        第二十六條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)生物安全工作負責(zé),加強對外來物種入侵的防范和應(yīng)對。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、交通運輸、水行政、林業(yè)、海事、海關(guān)等部門和單位依法履行外來入侵物種防控管理職責(zé),加強對外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、控制、評估、清除以及生態(tài)修復(fù)等工作。

        省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立外來入侵物種防控協(xié)調(diào)工作機制,統(tǒng)籌推進外來入侵物種防控工作。

        第二十七條 任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。

        單位和個人發(fā)現(xiàn)疑似外來物種危害生態(tài)環(huán)境的,鼓勵其向當(dāng)?shù)刎撚型鈦砣肭治锓N防控管理職責(zé)的部門和單位報告。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查、鑒定;確認為本行政區(qū)域內(nèi)新出現(xiàn)的外來入侵物種或者為已知外來物種但新發(fā)現(xiàn)其危害性的,應(yīng)當(dāng)及時采取防控措施并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壷鞴懿块T,通報相鄰地區(qū)。

        第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對野生動物放生活動的規(guī)范和引導(dǎo)。

        單位和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定,選擇適合放生地野外生存的本地物種,不得隨意放生,避免對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成危害。

        第二十九條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全省水生生物增殖放流工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生生物增殖放流的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

        單位和個人自行開展規(guī)模性水生生物增殖放流活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提前十五日向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點等事項,接受監(jiān)督檢查。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)當(dāng)報告并接受監(jiān)督檢查的增殖放流活動的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。

        第三十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生物安全應(yīng)急制度,制定生物安全事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)一部署開展應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。

        第三十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系,依法開展野生動物疫源疫病預(yù)測、預(yù)報、監(jiān)測、防治管理等工作。

        第三十二條 從事生物遺傳資源收集、利用和生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動,應(yīng)當(dāng)符合倫理原則,遵守國家相關(guān)安全管理規(guī)范,不得危害公眾健康、損害生物資源、破壞生物多樣性。

        從事上述活動的單位應(yīng)當(dāng)對活動的安全負責(zé),依法采取生物安全風(fēng)險防控措施,制定生物安全培訓(xùn)、跟蹤檢查、定期報告等工作制度,強化過程管理。

        第五章 社會參與和可持續(xù)利用

        第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民參與生物多樣性保護的長效機制,采取措施引導(dǎo)全社會共同參與生物多樣性保護。

        企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取資源利用效率高、對生態(tài)安全和生物多樣性影響小的綠色生產(chǎn)方式。

        公民應(yīng)當(dāng)增強生物多樣性保護意識,采取簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,自覺履行生物多樣性保護義務(wù)。

        第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物多樣性保護知識宣傳和科普,建立生物多樣性保護全民參與平臺,提供資料查閱、展示共享、知識科普等服務(wù)。

        教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護知識納入學(xué)校生態(tài)文明教育內(nèi)容,開展生物多樣性保護教育,培養(yǎng)學(xué)生的生物多樣性保護意識。

        新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展生物多樣性保護知識和典型案例宣傳,對破壞生物多樣性的違法行為進行輿論監(jiān)督。

        第三十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性保護信息公開機制,依法公開本行政區(qū)域生物多樣性保護有關(guān)信息,及時回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        第三十六條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展生物多樣性保護專業(yè)咨詢服務(wù)和法律服務(wù)等活動,提供相關(guān)技術(shù)和法律支持。

        鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織結(jié)合自身優(yōu)勢建立生物多樣性保護志愿服務(wù)隊伍,積極參與生物多樣性調(diào)查、科普、宣傳、教育等活動。支持具備生物多樣性保護專業(yè)知識、技能的個人參與志愿服務(wù)活動。

        鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助等多種形式參與生物多樣性保護活動。

        第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門開展生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查與編目活動,對農(nóng)牧、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝、民俗和游藝等領(lǐng)域中具有較高價值的生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識進行搶救性調(diào)查、挖掘和整理,促進生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識傳承、創(chuàng)新和開發(fā)利用。

        第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生物多樣性友好型經(jīng)營活動,拓展政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

        鼓勵單位和個人結(jié)合本地區(qū)實際,依法開展符合生物多樣性保護要求的特色生物資源加工利用、生態(tài)旅游與康養(yǎng)、自然教育、研學(xué)體驗等活動。

        第三十九條 鼓勵和支持與生物多樣性相關(guān)的著作權(quán)登記、專利申請、商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護申請、植物新品種權(quán)申請,依法保護生物多樣性相關(guān)的商業(yè)秘密。

        第四十條 任何單位和個人有權(quán)對破壞生物多樣性的行為進行投訴、舉報。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立破壞生物多樣性行為投訴、舉報制度。舉報經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。

        第六章 保障監(jiān)督

        第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期編制全省生物多樣性保護白皮書,發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、保護舉措、保護成效和保護行動方向。

        第四十二條 縣級以上地方人民政府每五年開展一次生物多樣性本底調(diào)查,掌握本行政區(qū)域生物多樣性現(xiàn)狀,完善更新生物多樣性本底數(shù)據(jù)。

        省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)等部門對生物多樣性保護重點區(qū)域和重點保護野生動植物、外來入侵物種、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種等持續(xù)開展專項調(diào)查,定期發(fā)布調(diào)查報告。

        第四十三條 省生態(tài)環(huán)境主管部門會同相關(guān)部門制定全省生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,明確生物多樣性觀測站點布局、建設(shè)內(nèi)容、計劃安排等,推動形成生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò),客觀、準(zhǔn)確、全面獲取全省生物多樣性狀況和變化趨勢。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案和本區(qū)域保護需求,整合觀測資源,建設(shè)、運行觀測站點,提升觀測能力,強化成果應(yīng)用。

        省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性觀測年報制度,制定生物多樣性觀測年報編制技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)觀測站點編制觀測年報。

        第四十四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定生物多樣性評估技術(shù)規(guī)范,完善生物多樣性評估體系,開展全省生物多樣性綜合評估,定期發(fā)布評估報告。

        設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生物多樣性本底調(diào)查和觀測情況,組織開展本地區(qū)生物多樣性評估,發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、受威脅情況、保護措施等信息。

        第四十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)分析、整合生物物種和遺傳資源數(shù)據(jù),建設(shè)全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫,依法依規(guī)、安全有序推進數(shù)據(jù)資源共享開放。

        省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織各地區(qū)將生物多樣性本底調(diào)查和觀測數(shù)據(jù)匯聚至全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫。

        第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對生物多樣性保護的資金投入,統(tǒng)籌相關(guān)專項資金重點支持調(diào)查監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)利用等。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護工作經(jīng)費列入本級政府預(yù)算,任何單位和個人不得截留、挪用。

        鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融產(chǎn)品,為生物多樣性保護和綠色發(fā)展提供金融支持。

        探索建立市場化、社會化的生物多樣性保護資金投資、融資機制,多渠道、多領(lǐng)域籌集資金。鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與生物多樣性保護。

        第四十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。

        省人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察范圍。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

        第四十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門編制和修改國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃依法開展環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)對可能造成的生物多樣性影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕對生物多樣性產(chǎn)生負面影響的對策和措施。

        可能造成重要生態(tài)系統(tǒng)破壞、重點保護野生動植物及其棲息地和生境損害的建設(shè)項目,在依法開展環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)包含生物多樣性影響評價內(nèi)容。

        第四十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護的禁止、限制行為納入自然生態(tài)保護修復(fù)行為負面清單,依法向社會公開并實施動態(tài)調(diào)整。

        第五十條 生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林)、交通運輸、水行政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、海事、海關(guān)等部門和單位按照職責(zé)分工,對生物多樣性保護、利用和管理等活動進行監(jiān)管,依法查處破壞生物多樣性的違法行為,將涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。

        縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性保護執(zhí)法協(xié)作機制,根據(jù)生物多樣性保護工作需要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法實施綜合執(zhí)法。

        第五十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動生物多樣性保護協(xié)同治理,健全生態(tài)保護補償制度;完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全生物多樣性損害鑒定評估方法和工作機制。

        違反國家和省有關(guān)規(guī)定造成生物多樣性損害的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害修復(fù)和賠償責(zé)任。

        第五十二條  對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

        第五十三條 地方各級人民政府、有關(guān)部門工作人員在生物多樣性保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七章 附則

        第五十四條  本條例自2025年5月22日起施行。

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